全面深化改革 坚持科学发展
努力建设创新型现代化地质队
——在河北省煤田地质局物测地质队
十届一次职代会暨2019年工作会议上的报告
殷全增
（2019年1月21日）
各位代表、同志们：
今天召开我队十届一次职代会暨2019年工作会议，会议的主要任务是，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实省局2019年工作会精神，全面总结我队2018年工作，深入分析当前形势，安排部署2019年的工作任务。下面，我代表队领导班子，向大会报告工作，请与会代表予以审议。
一、2018年主要工作回顾
2018年，全队认真贯彻落实党的十九大精神和省委省政府、省局决策部署，秉持省局“转型升级，跨越提升”创新发展理念，勠力同心，奋力作为，圆满完成了全年目标任务。社会地质创收、本年应收款、内部考核利润分别完成计划的125.23％、128%、211.3%；净资产增长率8.9%，实现了国有资产保值增值；升级一项资质，新增两项资质；成立了城市地质调查院、地质灾害工程院、地理信息工程院并开展工作；我队院士工作站获批挂牌；筹建了高分辨率对地观测系统邢台分中心（以下简称“高分中心”），申请加入了中国县域遥感应用专业委员会；立足我队专业技术优势，在服务经济社会发展、服务能源结构调整、服务生态文明建设等方面成果丰硕，创新发展初见成效，被评为中国煤炭工业协会“煤炭行业AAA”级信用单位，荣获中国煤炭建设协会第三届 “煤炭行业优秀地质勘查单位”、河北省质量奖评审委员会“河北知名品牌”、省局先进单位、省局安全生产、绿色勘查、绩效考核优秀单位等荣誉。
（一）锐意进取，创新发展取得新突破
地勘工作量明显提升。2018年，社会地质创收2930.28万元，实现内部考核利润749.95万元，共实施各类项目35个，其中省财政专项项目1个，社会地质项目34个。累计完成物探物理点47961个（其中地震物理点17241个，电法物理点9496个，磁法物理点21224个）；实施钻孔13个，已完成10个，累计完成钻探进尺7387.42m，测井6469.35m；完成水文地质测绘1000km2、地形图测绘91 km2、土地调查268.48 km2、两区划定82.5 km2；城市管线探测14km。
主动服务经济社会发展。积极参与雄安新区、京津冀一体化建设，发挥我队物探技术优势，为城市地质灾害预防与后续合理开发建设、地热资源规模高效利用等方面提供地质服务，积极参与国家深地资源勘查开采重点研发计划，承担实施“深部碳酸盐岩热储机构探测技术研究”项目；首次将电法、磁法物探技术应用在城市地质服务领域，实施了“雄安新区地热清洁能源调查评价大地电磁测深”项目；首次向深部探测进军，实施了“蓟运河断裂深地震反射探测”项目；涉足国际领先、国内顶尖的低温供热堆核能技术应用领域，实施了“河北中庄低温供热堆示范项目可研阶段地球物理勘查专题”项目，为城市供热、海水淡化等新能源的应用研究提供地质服务；首次进入地质灾害危险性评估领域，承揽了“四川省内江市东兴区住建局五条道路建设用地地质灾害危险性评估”项目。此外还组织实施了“盐城活动断层探测与地震小区划控制性浅层地震勘探”等城市地质项目。
主动服务能源结构调整。开展河北东部平原区深部煤炭资源地下气化技术与可行性研究，探索煤炭清洁利用新途径，与国油能源集团、中国矿业大学召开了河北省大城勘查区深部煤炭地下气化现场试验合作意向研讨会，编制了《河北省大城勘查区深部煤炭地下气化现场试验立项申请书》，目前正在积极与国油能源集团沟通。
进一步拓展清洁能源矿产勘查研究的广度和深度，组织实施了“河北省魏县干热岩研究与潜力评价大地电磁勘查”和“河北省任县-南和县一带综合气资源研究与潜力调查评价二维地震勘查”，取得了良好的地质效果，在干热岩、综合气等清洁能源探测领域积累了宝贵的经验。
主动服务生态文明建设 。积极拓展地质服务范围，首次进入海洋地质领域，开展沿海灾害地质调查，实施了“京津冀协同发展环渤海地区海水入侵咸水体空间分布调查及三维建模”项目，建立了三维可视化模型，对京津冀沿海地区海水入侵灾害地质调查进行了有益的尝试，并取得了很好的地质效果，工作思路和方法有深远的推广应用价值。积极参与科技部“美丽中国”生态文明建设科技工程子课题，与中科院地理科学与资源研究所合作，申报了张承地区关闭矿山综合治理方法研究及示范项目，服务本省矿山生态恢复与绿色矿山建设；积极服务当地城镇生态文明建设，参与邢台市总体规划重点项目，实施了“邢东新区中央生态公园物探勘查”项目，为打造城市“绿核”，构建城市生态中心提供地质技术支撑；积极服务农村生态文明建设，主动参与国土资源调查、农村土地承包权、宅基地确权、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定等项目，为农村土地流转、权属确认、国土资源规划等工作提供科学的基础数据，实施了“泊头市第三次全国土地调查”、“ 顺平县粮食生产功能区划定”、“2018年故城县两区划定”、“萧山区农村宅基地及住房权籍调查与登记”等项目。
主动加强科研立项。围绕服务社会经济发展、服务能源结构调整、服务生态文明建设，加强地质资料研究和二次利用的深度，充分发挥城市地质、物探、测量技术及我队人才优势，申报了省局财政大专项项目8个，独立入库3个，分别是“城市隐伏活断层地震探测技术应用研究”、“河北省关闭煤矿山多要素综合调查”、“河北省大城县大城勘查区大埋深煤炭地下气化现场点火试验”；合作入库2个，分别是“河北省巨鹿区非常规天然气资源调查”、“河北省任丘市城市地质调查”。
主动参与市场竞争。一是加强市场开拓。在多个招标平台进行了注册，并办理了电子商务数字证书，加强招投标工作数字化和信息化建设，通过对接煤业集团、矿山企业等单位，2018年竞标取得项目21个。二是积极拓展业务。在物探服务基础上，逐步向综合型地质服务转型发展，开展了采区生产勘探、矿山地质灾害调查、危险性评估等服务，为社会提供更优质、更广泛的地质服务内容。先后实施了开滦集团东欢坨矿业、兖州煤业济宁三号井、山西怀仁柴沟煤业三维地震勘探、冀中能源葛泉矿补充勘探和地形测量、东庞矿补充勘探和矿井隐蔽治灾地质因素普查等项目。
（二）产研结合，科技创新能力不断提升
引入新技术助力创新发展。成功申办“2018年高级研修项目—光纤技术在能源资源探测及城市防灾监测中应用”省级高级研修班。着眼于光纤传感技术的应用，为我省能源资源探测和城市防灾监测领域引入新技术、新方法，助力转型升级、跨越提升，更好的服务经济社会发展和生态文明建设，为高层次人才提供技术交流平台，宣传了我队形象，提高了知名度，拓展了技术人员知识领域。
做好科技规划引领长远发展。编写了“开展科技创新、推动转型升级三年（2018-2020年）行动方案”，持续推动绿色勘查，科技创新工作。按照国家科技创新和绿色勘查发展理念，制定了符合我队实际的发展目标任务，立足地勘主业，突出服务职能，引领长远发展。
提升资质装备厚植发展根基。地质灾害危险性评估资质由丙级升为乙级；新增河北省深层地热工程施工（建设）技术等级（贰）级总承包、河北省浅层地热工程施工（建设）技术等级（壹）级总承包两项资质。全年设备投入资金262.2万元，送检设备71台套，报废处置专用设备8台套，设备管理实现了科学化、规范化、标准化。
争获科技奖项激励发展信心。荣获河北省煤炭工业行业协会科技成果三等奖2项、河北省测绘学会技术报告奖2项。荣获省局2015-2017年度十大科技创新项目3个；获省局2013-2017年度科研类科技成果特等奖1个、一等奖2个、二等奖3个，专业报告类科技成果特等奖1个、一等奖3个、二等奖7个。荣获2018年河北省地质勘查行业物探职业职工技能竞赛团体三等奖。
（三）强化落实，重点亮点工作稳步推进
完成亮点工作一项。由中共河北省委组织部、河北省科学技术厅、河北省科学技术协会联合颁发的“河北省煤田地质局物测地质队院士工作站”获批建成挂牌，正式运行并开展工作。
完成重点工作一项。成立了地理信息工程院、城市地质调查院、地质灾害工程院
地理信息工程院：积极开拓地理信息服务领域，正在筹建“高分中心”，新购了图形工作站，制作了覆盖石家庄市、邢台市、保定市、沧州市、衡水市辖区共计25个县域的高分影像挂图，计划今年正式挂牌运行。
城市地质调查院：围绕城市地质，环境治理等领域开拓市场，先后与中国地质调查局天津中心、南京中心、石家庄水环所建立了合作关系。承揽了“杭州市国土资源局萧山分局住房权籍调查与登记代理政府采购”项目，目前正在施工中。
地质灾害工程院：以地质灾害危险性评估项目为突破口，先后与邢台市隆尧、临城、南和、沙河等县国土部门接洽，达成初步合作意向。加强与省外高端平台的沟通联系，承揽实施了“四川省内江市东兴区住建局五条道路建设用地地质灾害危险性评估”项目。
探矿权维护工作进展顺利。完成宋家营探矿权延续。大城区探矿权，目前正在准备延续材料。积极协调在建项目压覆煤炭资源事宜，维护合法权益，唐山米厂输变电工程项目压覆宋家营井田探矿权已签订了互不影响协议。津石高速项目压覆大城区井田探矿权协调工作，在省局的大力帮助下，与省交通厅召开了专题会，达成了共识，相关工作正在积极推动中。风力发电项目压覆协调工作，在报请省局并与开滦（集团）有限责任公司协商一致后，建议该项目重新选址避让，后续工作在积极有序的推进中。
（四）深化改革，内部管理日益规范
深化改革成效初显。认真落实省局深化改革工作部署，成立了全队深化改革领导小组、预算编制领导小组，调整了招投标采购领导小组、职称改革领导小组、技术职称评审小组，大力开展了“放管服”工作，组织新订、修订行政、党务、采购、财务、项目质量、安全、设备等方面共53项管理制度，废止了18项，承接了省局下放的4项；配合省局开展了两次督查督导行动，对重点工作推进、信访维稳、网站建设、软件正版化、法制建设、平安建设、双创双服等工作进行了自查总结并上报省局，得到了肯定；加强工作落实，制定下发了2018年主要工作要点、法制工作要点、全年任务分解清单，明确责任单位，落实日益强化，管理日益规范。
基础管理逐步夯实。严格执行行政事业单位内部控制制度，完善了内部控制手册、强化了内控制度的执行力度；按照省局《关于全面清查债务情况和防范化解债务风险的通知》，开展了债务全面清查工作；严格执行预决算制度和相关财经法规，认真科学的编制了2019年预算；严格执行河北省政府采购相关法规，制定了《物测队采购管理办法》，组织内部采购会议21次，依法依规做好政府采购工作；应收款回收工作进一步加强，超额完成全年应收款回收任务；坚持“全面审计、突出重点”的原则，围绕重点项目、重点部门、重点资金审计监督，配合省局开展全局财政资金项目轮审工作；确保质量、环境、职业健康安全管理持续有效，“三体系”顺利通过认证审核；加强了离退休老干部、退伍军人工作管理；认真做好职工档案管理岗位聘任50余人次；加强人才队伍建设，2人获正高，18人获副高，2人入选“三三三”人才工程，开展各类培训26次，培训716人次。
综治维稳持续加强。为了深入推进综治维稳工作，切实维护社会大局稳定，全面深化平安、和谐物测队建设，制定了《综治维稳工作制度》《矛盾纠纷排查调处制度》《重大事项社会稳定风险评估制度》，规定了程序、制订了方案、明确了责任部门；与队属各单位签订了年度平安建设责任书，进一步完善平安建设工作台账、信访工作台账、维稳工作台账；更新修订了保密管理规定；修订了《值班管理制度》，提升全队应急工作能力和水平；开展了“法治行动在河北”法治宣传教育活动，集中学习了《中华人民共和国宪法》《环保法》《国防法》等法律法规；常年聘请法律顾问，对重大事项进行法律论证和风险评估，针对兴融煤矿仲裁、劳动仲裁、七天酒店拖欠租金，坚决按照法律程序办理，不断提升依法决策、依法行政、依法办事能力，切实维护我队合法权益。
安全形势保持稳定。始终坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全方针，加强责任落实，签订了安全生产责任状；调整了安全生产委员会和安全管理网络人员；安全检查全覆盖，对发现的问题进行及时纠正并整改到位；开展了安全隐患大排查大整治，队领导带头深入基层一线，检查指导汛期、高温期、高寒期的安全工作；组织了救援演练，提高了职工防灾避灾意识；组织了安全培训，提升了安全生产意识。全年安全投入41.11万元，缴纳工伤保险12.87万元。全队安全生产形势持续稳定。
（五）共建共享，民生工作扎实有效
坚持发展成果惠及职工。单位自筹资金报销医药费148万元；发放抚恤金50.8万元；为15名退休职工趸缴医疗保险5.39万元；为266名专业技术人员报销继续教育费用7.45万元；为离退休同志送蛋糕47个；慰问11户困难职工家庭，发放慰问金0.49万元；慰问老党员、困难党员，发放慰问金2.5万元；自筹体检费用27万元，为670余名在职和离退休职工进行体检；为40人次职工申报职工互助一日捐，获救助金4.17万元；落实完成三件普惠性实事：一是清理办公楼空调管道、二是为饮用水添加净化设备、三是西家属院旧车棚拆除改建停车位。举办了迎“五一”、庆“十一”趣味运动会等文体活动和“岗位练兵·技术比武”职业技能竞赛活动，增强了广大职工归属感。
精准扶贫工作取得成效。2016年扶贫组入驻郭万井村时，贫困户266户691人，经过3年多的帮扶工作，贫困户还剩余3户4 人。省委组织部专项考核小组对驻村工作情况进行了考核验收，给予了充分的肯定，深度贫困村顺利退出摘帽。驻村工作队被省委组织部授予“省扶贫脱贫先进驻村工作队”荣誉称号，杨志伟获省局驻村帮扶先进个人称号，2018年物测队投入扶贫资金10万元（现金7万元，实物价值3万元），协调落实光伏发电、村内道路硬化等扶贫项目5个。
（六）从严治党，全面加强党的建设
思想建设持之以恒。思想建设是党的基础性建设,队党委坚持把思想建设摆在首位，组织广大党员深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全年党委理论学习中心组集中学习12次，各支部集中学习12次，全队集中上党课4次，各支部上党课共计40余次；为提高学习效果，创新学习形式，组织全体党员观看电影《李保国》，分期分批到南京红色革命教育基地实地参观学习；深入开展普法教育，组织中层以上干部学习《宪法》《国防法》《环保法》等法律法规，法治观念深入人心。
组织生活严格规范。严格落实“三会一课”制度；召开了民主生活会和组织生活会；坚持“三重一大”集体讨论决定，全年共召开党委（扩大）会40余次；组织召开党支部书记抓党建述职评议会和党支部书记、党务干部培训班；严把发展党员关口，7名预备党员转正，3名同志光荣入党；坚持正确选人用人导向，向局党组民主推荐3名副处级干部，为我队干部队伍建设注入活力。
廉政建设日益强化。队党委认真履行党风廉政建设主体责任，定期向局党组报告党风廉政建设责任制落实情况；召开党风廉政建设专题会议；坚持层层签订党风廉政建设责任书，一级抓一级，层层抓落实；坚持关口前移，全年开展任前廉政谈话7人次，与中层干部进行了集体廉政谈话；扎实开展纠正“四风”和作风纪律专项整治活动及巡视整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”工作；注重反面典型教育，组织中层以上干部集中收看廉政教育片，上廉政教育专题党课，教育引导党员干部廉洁从政。
各位代表、同志们，2018年取得的成绩来之不易，是省局领导支持帮助、科学决策的结果，是全体职工同心同德、努力拼搏的结果。在此，我代表队领导班子向省局领导、各位职工代表、广大干部职工及其家属，表示诚挚的感谢，并致以崇高的敬意！
看到成绩的同时，也要清醒的认识到，全队工作中还存在一些需要着力解决的问题。主要是：目前全队装备水平、资质建设有待加强、行业科技带头人尚显不足；管理水平、激励机制、科技创新等方面有待进一步提升。对于这些问题，我们要高度重视，采取有效措施进行逐步解决。当前我队正处于转型升级、跨越提升、创新发展的关键阶段，全体干部职工要强化大局观念和责任意识，以问题为导向，主动改进作风，克服畏难情绪，切实把本职工作挑在肩上，抓在手上，落到实处，主动作为，营造干事创业的良好环境。
二、指导思想和工作目标
中央经济工作会议指出，我国发展长期向好的基本面没有变，仍处于并将长期处于重要战略机遇期。省委九届八次全会聚焦“三大攻坚战”，深入推进污染防治、能源结构调整，都为我们发展提供了难得机遇和广阔舞台，我们要深入研究、统筹考虑、用好政策、大胆开拓，坚定发展信心。事业单位深化改革，是发展的必然要求，我们不能有任何侥幸心理，要居安思危、未雨绸缪，紧抓市场不放松，抢抓机遇不放松，坚持创新发展，增强服务本领。只要我们主动作为，勇于担当，我们的事业就一定能取得新的更大的成功。
2019年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，紧紧围绕我省中心工作和“3689”工作思路，认真贯彻落实省委省政府和省局各项决策部署，提高工作站位，坚持创新发展，坚持高质量发展，坚持目标导向，坚持“四个干”工作机制，全面推动转型升级迈上新台阶，努力开创服务经济社会发展新局面。
2019年的主要工作目标是：持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步加强党的建设；服务社会项目收入确保完成3150万元以上，力争完成3360万元以上；内部考核利润确保完成470万元，力争完成510万元；收回以前年度应收款850万元，收回本年度对外创收额的70%以上；争取国家、省、地方政府项目资金480万元以上；实现国有资产保值增值，净资产增长达到4%以上；申办一项乙级及以上的资质或升级一项原有资质；杜绝死亡事故和一次性损失10万元以上的重大责任事故、重伤事故、交通事故、火灾事故等；平安建设和绿色勘查按局相关规定执行；完成亮点工作一项：以院士工作站为依托，开展完成两项有影响的服务社会项目，形成一项有影响的成果；完成全局性重点工作两项：组建“高分中心”；高质量完成国家深地资源勘查开采重点专项“深部碳酸盐岩热储机构探测技术研究”项目。
目标的设定，体现了全面贯彻省局2019年各项工作部署的要求；体现了我队全面提升创新发展整体水平的要求；体现了转型升级、跨越提升的发展理念。全队上下要统一思想，奋发作为，埋头苦干、真抓实干、科学巧干，以主动作为，敢于担当的精神努力推进创新发展实现新跨越。
三、2019年工作安排
全面完成2019年各项工作目标任务，要重点做好以下六个方面工作。
（一）着力抓好项目实施和谋划工作，推进地勘工作量稳步增长
全面提高项目质量和效益，提升单位知名度和竞争力。坚持质量第一，效益优先的原则，牢牢把握高质量发展的根本要求，高质量完成当前项目。质量是信誉之本，效益是发展基础，不但要突出经济效益，更要突出社会效益，提高社会知名度，打造物测队品牌，提升市场竞争力。要继续服务雄安新区建设，服务本省城镇农村生态文明建设，服务矿山生态恢复与绿色矿山建设；继续开展京津冀城市灾害预防及地热资源高效利用等工作。国家深地资源勘查开采重点专项“深部碳酸盐岩热储机构探测技术研究”项目，今年要确保高质量完成，为雄安新区深层地热资源探测评价提供一套应用于深部碳酸盐储层探测的地球物理-地球化学集成技术方案。要高质量完成“河北省主要矿区关闭煤矿山多要素综合调查”、“河北省巨鹿区非常规天然气资源调查”、“河北省任丘市城市地质调查”财政大专项项目。同时要组织实施好兖州煤业济宁三号井三维地震勘探、杭州宅基地及住房确权、章村矿地形图测绘、泊头市国土调查、顺平县、故城县两区划定等项目。
全面提高政治站位和服务意识，谋划战略性、公益性优质项目。准确研判形势，深度解读政策，紧扣全省中心工作和社会需求，围绕服务经济社会发展、服务能源结构调整、服务生态文明建设，站在国家战略和全省经济发展高度，创造性的谋划项目。以省局“五个转型领域”为重点，既要深入研究省政府关于立项的政策和各厅局立项指南精神，抓好项目立项工作，又要积极对接中国科学院、中国地震局、中国地调局等科研院所、各大煤业集团和省直各厅局谋划承揽优质项目，支撑我队快速发展。一是全面拓展我队服务经济社会广度和深度。重点关注省自然资源厅、科技厅、生态环境厅、应急保障厅、农业农村厅等厅局的立项政策，积极寻找立项新靶区，依托我队丰富的地质资料，拓宽立项思路和立项方向，增强立项的公益性和战略性，围绕雄安新区建设、京津冀协同发展、北京冬奥会，以清洁能源、环境治理、城镇农村生态文明建设等领域为立项重点，积极谋划具有影响力的战略性大项目。二是积极参与地勘市场竞争，拓宽服务领域。在服务煤炭清洁利用、深地资源勘查、城市地质、海洋地质、旅游地质、灾害地质、三农经济和乡村振兴等领域大力开拓市场。以主要矿区关闭煤矿山多要素综合调查为契机，主动服务我省关闭矿山复垦复绿等工作。走访有合作意向的重点单位、重点客户，寻找合作机会，力争在承揽社会资金项目方面有重大突破。
（二）着力抓好平台建设和科技创新工作，提升地质服务科技含量和技术水平
加强院士工作站建设管理和“高分中心”筹建工作，充分发挥平台孵化作用。院士工作站已挂牌成立，要及早启动项目课题，提高院士工作站的运行质量和水平，我们要依托院士工作站，发挥物探技术优势，围绕物探技术在矿山安全高效生产、清洁能源、城镇建设、深地深海探测等方面增强服务本领，今年至少安排2个项目、出1项成果；“高分中心”正在筹建，今年争取挂牌成立，增强提供高分数据支撑与系统解决方案能力，辅助政府部门决策，联合相关高校和企业，形成一批高水平的数据和应用科研成果，以邢台为中心，服务邢台及周边地区，提升区域影响力和行业知名度。同时通过两个平台，推进产学研合作，培养一批高端技术人才。
加强科技创新工作，提高新技术新方法新装备应用能力。一是继续加强煤炭清洁利用研究，探索冀东平原区煤炭清洁利用新途径。积极对接省发改委、地方政府，争取政策和立项支持。联合科研单位、能源开发企业，开展关键技术研究和创新工作，引入多方资金，努力实现大城勘查区大埋深煤炭地下气化现场点火试验，形成一批新的成果和专利技术。站在全省乃至全国的高度，总结项目成果对经济社会发展的重要意义，邀请院士专家对项目成果进行权威鉴定，提升成果层次。二是深入落实科技创新三年行动方案，注重引进和推广新技术、新工艺、新装备，继续向河北省人力资源社会保障厅申报新技术、新应用方面的高级研修项目，积极申报省科技厅和有关协会的奖项，组织开展专业技术比武活动，加强与中国地质大学、中国矿业大学、中科院地理科学与资源研究所、中国地质科学院等科研院所的技术交流，积极参加组织地质大讲堂等活动，全面提升地质服务的科技含量和技术水平。
（三）着力抓好深化改革工作，激发内生工作动力和活力
积极探索激励机制。认真研究人社部《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》《事业单位工作人员奖励规定》。结合我队实际，积极探索，大胆尝试有效的激励机制和奖励办法，把有限的资金用到最需要的地方，最大限度的激发和调动各部门的积极性、主动性、创造性，助力推进我局深化改革工作。
继续深化体制改革。事业单位深化改革，是大势所趋，我们要整合人才和设备等资源，实事求是，针对目前存在的问题，抓住关键，大胆探索深化体制改革办法，创新考核模式和人事管理体制，精简管理机构，打破条块、部门分割，科学布局，着力调整组织架构，优化资源配置,使我队与时俱进，不断适应当前服务经济社会发展的要求。
（四）着力抓好制度建设工作，推动管理现代化规范化
继续推进“放管服”和制度建设工作。围绕“放管服”工作，梳理制度清单，充分认识加强制度建设、提升制度执行力的重要意义，建立精简高效的制度体系，认真研究国家法律、法规，结合我队实际，深入调研，继续完善各项管理制度。不断提高制度的有效性和可操作性，强化制度监督考核落实机制，充分发挥制度的指导性、激励性、规范性和约束性，推动管理现代化规范化。
强化国有资产管理。严格执行《行政事业单位国有资产管理办法》，坚持资产管理与预算管理相结合的原则，提高国有资产使用效益，组织落实好我队国有资产清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作，完善资产台账和财务账目，维护国有资产的安全完整，保障事业稳步发展；加强资金管控，科学合理的安排使用资金，加强账款回收和债务清理，严控各项支出，切实发挥财务管理的监督、核算和控制作用，确保国有资产保值增值。
强化安全质量管理。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”，确保全年安全生产持续稳定，确保安全“五个到位”；2019年要围绕年度安全生产目标，继续开展安全监督检查，排查安全隐患；认真贯彻执行《安全生产法》，不断完善我队安全管理制度，创新管理方式，确保今年安全生产形势持续稳定。按照我局绿色勘查要求，积极落实各项绿色勘查规章制度，认真贯彻执行新版三个体系标准，确保三个体系有效运行。提高编写各类报告水平和报告整体质量。加强工程质量管理，狠抓制度落实，使我队质量管理再上一个新台阶。
强化人才队伍管理。运用岗位培训、轮岗锻炼等办法提高职工自我管理能力、执行能力、沟通合作能力；加强职工的业务培训，强化应知应会学习，提高职工的专业技术水平和整体素质；挖掘潜能，使优秀人才脱颖而出；开展技术练兵、知识竞赛、学术研讨等活动，弘扬发展正能量。努力建设一支素质过硬、充满活力的职工队伍。
（五）着力抓好民生工程，提升职工获得感和幸福感
扎实推进精准扶贫工作。2019年是实现全面小康社会的关键之年，我们要进一步提高政治站位，强化责任担当，切实做好精准扶贫精准脱贫工作。主管领导和牵头部门要加强协调调度，驻村工作队要落实好工作职责，落实地方政府和队扶贫工作安排，严守工作纪律，坚持驻岗驻村，认真学习研究上级政策，借鉴“地质+扶贫”工作经验，扑下身子配合所在村两委班子抓好党建、争取政策、谋划项目、落实资金，优化驻村环境，带动村民增收，定期走访困难家庭，有针对性开展帮扶巩固提升工作，扎实推进精准扶贫精准脱贫工作任务，助力地方政府打赢精准脱贫攻坚战。
持续提升职工群众获得感。发展成果要惠及广大职工，切实增强干部职工的归属感和凝聚力。要丰富职工文体生活，继续开展趣味运动会、羽、乒比赛等群众活动。加强困难职工帮扶和对一线职工、离退休老职工、困难党员的关心慰问工作；按规定做好职工福利发放工作；继续安排职工的体检工作；继续为职工群众办3件普惠性实事；提升职工群众获得感。
继续做好综治维稳工作。认真落实平安建设责任书各项工作，全力推进综治维稳，营造共谋发展的大氛围。高度重视、依法解决七天酒店欠租、煤矿纠纷等历史遗留问题；建立健全综治维稳、平安建设、信访工作、安全生产工作台账和长效机制；扎实开展学法普法活动，利用“普法宣传月”和“安全生产月”活动，宣传学习相关法律法规，增强法律意识；确保综治维稳工作良性发展。
（六）着力抓好党建工作，营造风清气正的发展环境
进一步强化党的政治建设。要坚持不懈地抓好党员干部理论武装工作，以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，在学懂弄通做实上下功夫。引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。领导干部要带头严肃党内政治生活，严守政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，落实请示报告制度，保持健康的党内同志关系和工作关系。
进一步强化基层组织建设。各党支部要不断增强教育引导功能，切实把党员、群众组织联系起来，确保党的路线方针政策和队党政决策部署在基层落地生根。要坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要做好发展党员和入党积极分子培养工作，不断为党组织注入新鲜血液。要从严教育管理党员，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，使广大党员时刻绷紧政治之弦、筑牢信仰之基。
进一步强化党风廉政建设。认真学习贯彻中纪委十九届三中全会精神，牢牢把握新时代全面从严治党的新内涵新要求，以铁的纪律和严的要求，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作，努力营造政治生态上的绿水青山，切实担负起全面从严治党的主体责任。要继续狠抓“两个责任”落实，进一步压实管党治党责任。要持续深化作风建设，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，从讲政治的高度推进形式主义、官僚主义专项整治。要进一步强化监督职责，坚定不移惩治腐败，不断加强纪检监察队伍建设，推动我队纪检监察工作实现高质量发展。
各位代表、同志们！改革从来没有一帆风顺，发展常会遇到瓶颈，面对困难和挑战，我们要勇于担当、主动作为，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，让我们紧紧团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省委省政府和省局的各项决策部署，攻坚克难、开拓创新，同舟共济、奋力拼搏，在深化改革大潮中，在科学发展道路上，谱写新的篇章，努力建设创新型现代化地质队，以一流的业绩向新中国成立70周年献礼。
